Presentan: ciclo escolar 2020-2021

Por la mañana, el presidente Andrés Manuel López Obrador dijo que el 24 de agosto será el inicio del ciclo escolar 2020-2021, en medio de una crisis mundial donde no hay expertos, pues todo el mundo se enfrenta por primera vez a una situación extraordinaria: Una pandemia nos evitar salir de casa por temor a contagios masivos y posibles muertes.

También adelanto que será a través del programa “Aprende en casa II” con el cual se iniciaran las clases a distancia y contará con más de 4 mil programas de televisión y 600 programas de radio en 20 lenguas indígenas para educación básica y media básica

Cabe recordar que la SEP finalizó el ciclo escolar 2019-2020 con el programa “Aprende en Casa”, que consistió en actividades académicas a través de la televisión y radio pública, e internet, para que los alumnos entregaran un “portafolio de evidencias” a través de la aplicación Google Classroom.

Mediante un comunicado, el SNTE a dicho que acompañara las medidas de la SEP para iniciar el ciclo escolar 2020-2021, mientras que la CNTE manifiesta que la imposición de este modelo educativo a distancia desde la TV, no beneficia a los niños, si no a los empresarios, pues han ocupado de pretexto el COVID-19 para el pillaje

En maestrodeoaxaca deseamos que en los días que están por venir, surjan y se incorporen ideas nuevas para el regreso a clases, creemos que la experiencia de los maestros en el fin de ciclo 2019-2020 es muy valioso y debe recuperarse para el inicio del ciclo 2020-2021

Te dejamos 3 archivos para que te des una idea de que es lo que nos depara el ciclo escolar 2020-2021

Regresan las tecnologías a Secundaria

La SEP, publicó el acuerdo 20/11/19 por el que se modifica el acuerdo 12/10/17 por el que se establece el plan y los programas de estudio para la educación básica: aprendizajes clave para la educación integral.

A través de esta modificación, la SEP incorpora de nuevo la asignatura de Tecnología en los 3 grados de la educación secundaria cambiando el nombre de la asignatura de “Ciencias Naturales y Tecnología”, por la de “Ciencias Naturales” para primaria, y “Ciencias” para secundaria, tal y como estaba antes de las modificaciones en las Reformas de Educación del periodo del ex presidente Peña Nieto

Esta modificación se realizó como resultado de los foros de consulta en los que participaron docentes, directivos y Autoridades Educativas Locales, entre otros actores, en los que manifestaron las áreas de oportunidad con relación al componente “Ámbitos de Autonomía Curricular”, así como la importancia de incorporar en el componente de “Campos de Formación Académica” la asignatura de Tecnología para la formación de los estudiantes de secundaria, la cual durante el ciclo escolar 2018-2019 dejó de ser obligatoria al pasar de ser asignatura a un tema del espacio curricular (talleres de tecnología) del ámbito de “Conocimientos regionales” de la Autonomía Curricular

La SEP realizará en un lapso no mayor a 90 días naturales contados a partir de la publicación del presente Acuerdo los ajustes a la Boleta de Evaluación, así como las precisiones que sean conducentes en las Normas de Control Escolar.

Cabe señalar que esta modificación tiene como intención de fortalecer las escuelas con jornada de tiempo completo, pues son las que tendrán preferencia para una mayor carga horaria, lo que se traduce en la posibilidad de que los maestros puedan acceder a mejores salarios en estas escuelas.

20-11-19
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Convivencia Cultural 2019

El pasado 29 de agosto en Palacio Nacional, el Presidente Andrés Manuel López Obrador entregó en la Convivencia Cultural 2019 los reconocimientos a los alumnos ganadores de la Olimpiada del Conocimiento Infantil 2019.

Estuvieron presentes los alumnos ganadores de la Olimpiada del Conocimiento Infantil 2019 quienes además obtienen una beca de mil pesos mensuales durante 10 meses en los 3 ciclos escolares en educación secundaria. En total, fueron mil alumnos de 6° grado de Primaria, quienes destacaron en Matemáticas, Español, Ciencias Naturales, Historia y Geografía.

Acompañaron al Presidente AMLO su esposa, Beatriz Gutiérrez Müller; el secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma Barragán; la Autoridad Educativa Federal en la Ciudad de México, el Secretario General del SNTE, Alfonso Cepeda Salas; Luis Humberto Fernández Fuentes; el vicepresidente y director general de BBVA, Eduardo Osuna Osuna; el director general del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, Adelfo Regino Montes, y el director general del Consejo Nacional de Fomento Educativo, Cuauhtémoc Sánchez Osio.

La participación del presidente AMLO llamó la atención pues hizo un rápido repaso de Historia por las 32 entidades federativas del país sin la ayuda de apuntador o telepronter, por lo que presumió su conocimiento general del país.

“Lo que ustedes han logrado hasta ahora se debe, primero, al esfuerzo de ustedes, a la dedicación de ustedes, también a sus papás, a sus mamás, a sus familias… Y es muy importante la labor de las maestras y los maestros ¿no es así? un aplauso para las maestras y los maestros”

En esta ocasión, el presidente se hizo acompañar por el Secretario General del SNTE, Alfonso Cepeda quien a visto poco a poco una mayor relación institucional con el Presidente AMLO y con secretario de Educación Pública Esteban Moctezuma, con quien un día anterior estuvo en Baja California, además de los Secretarios Generales de las secciones 2 y 37 profesores Mario Aispuro Beltrán y María Luisa Gutiérrez Santoyo respectivamente, ademas del titular de la Unidad de Administración y Finanzas de la SEP, Héctor Garza González para destrabar la falta de pagos a maestros de Baja California especialmente docentes interinos y trabajadores intendentes, quienes tienen problemas de pagos, desde hace más de un año.

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Ciclo Escolar 2019-2020

El Presidente Andrés Manuel López Obrador decidió junto al Secretario de Educación Pública Esteban Moctezuma, inaugurar el ciclo escolar 2019 – 2020 en la Escuela Secundaria Técnica 63 “Melchor Ocampo, ubicada en República de Guatemala, Centro Histórico de la Ciudad de México, a 200 metros de Palacio Nacional.

Esta fue la primer Escuela reconstruida a consecuencia del sismo del 19 de septiembre de 2017 y entregada el 14 de enero de 2018. Pero también reconoció que aún no han terminado con la reconstrucción de las escuelas.

“Así como esta escuela, yo quisiera que estuvieran todas las escuelas del país, desgraciadamente no es así. Hay muchas escuelas en mal estado, sobre todo las escuelas que fueron afectadas por los sismos, que todavía no se terminan de rehabilitar, no tenemos todavía las escuelas nuevas, y siguen los niños tomando clase en Oaxaca, en Chiapas, en Puebla, en Morelos, en lugares improvisados”

El Presidente volvió a mencionar que el presupuesto para el mantenimiento de las escuelas será entregado directamente a los Comités de Padres de Familia: a través del programa “La Escuela es Nuestra

“Y a ese comité de padres de familia de maestros y alumnos se les va a asignar un presupuesto anual para el mantenimiento de escuela, no pasar el presupuesto por instancias de gobierno hasta llegar a la escuela porque a veces no llega el apoyo y queremos que llegue la orden de pago, directo al comité y que la asamblea escolar se decida cómo utilizar ese presupuesto, para impermeabilizar, pintar, componer las instalaciones hidráulicas, baños, eléctricas para lo que se requiera ese es el plan que vamos a iniciar de manera directa los apoyos a cada escuela del país”.

También menciono que este ciclo escolar el gobierno federal entregará 10 millones de becas para los estudiantes, desde la primaria hasta la universidad, con el objetivo de disminuir la deserción escolar.

Calendario escolar 2019-2020

La (SEP) presentó el calendario escolar 2019-2020, que será único y de 190 días de clase, para las escuelas de Educación Básica. El titular de la SEP, Esteban Moctezuma Barragán, destacó que, por primera vez, se consideró la opinión de maestrxs, así como de las madres y padres de familia, en la definición del calendario escolar. El nuevo calendario garantiza el pleno desarrollo y aprovechamiento de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes, y atiende las necesidades de las madres y padres de familia, así como de  maestrxs expresadas en los grupos de enfoque con docentes frente a grupo, directores y supervisores, y en los foros por un Acuerdo Educativo realizados en todo el país. Los 190 días de clase, se dedicarán, fundamentalmente, a desarrollar actividades de aprendizaje; trabajo colaborativo; formación integral; cultura cívica; cuidado del cuerpo y educación física; preservación del medioambiente, y apreciación de las artes. Se favorecen, también, la convivencia familiar y el acompañamiento de los padres de familia dentro y fuera del aula; se evita la discontinuidad en calendario escolar y el ausentismo en los llamados puentes. Durante los 190 días efectivos de clases contemplados en el nuevo calendario escolar,todas las escuelas del país brindarán el servicio educativo bajo los pilares de equidad y excelencia. Además, será responsabilidad de las maestras y los maestros iniciar puntualmente sus actividades y, de las y los alumnos, así como de los padres de familia, que asistan diariamente durante el ciclo lectivo. Adicional a los 190 días efectivos de clases, maestras y maestros acudirán 13 días más a Consejos Técnicos Escolares, cambiándolos del último viernes de cada mes a días que permitan fomentar la convivencia familiar y el estudio de nuestra historia. Para la educación normal y la formación de maestros de educación básica, el calendario escolar 2019-2020 será de 200 días efectivos de clase, aplicables para las escuelas públicas y privadas incorporadas al Sistema Educativo Nacional

Calendario2019-2020

La SEP en los primeros 100 días

La conformación del diálogo para la construcción de la Nueva Escuela Mexicana presentó avances sustanciales durante los primeros 100 días del gobierno de la Cuarta Transformación, con la presentación y discusión de las reformas constitucionales para abrogar la reforma educativa, así como el dialogo permanente con todos los sectores implementado por el secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma Barragán.

También, inició el programa de becas más grande del país para apoyar a los estudiantes que más lo necesitan. Los apoyos son para alumnos de educación básica hasta nivel superior.

De igual forma, se implementaron acciones en beneficio de la educación media superior y superior, con base en el respeto a la autonomía de las universidades y a sus disposiciones.

Las acciones y actividades sustanciales durante estos primeros 100 días de gobierno de la Cuarta Transformación, son las siguientes:

Iniciativa constitucional para abrogar la reforma educativa

El secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma Barragán, junto con el presidente Andrés Manuel López Obrador, presentó la iniciativa, con proyecto de decreto, por el que se reforman los artículos 3º, 31º y 73º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La iniciativa propone, por primera vez, en el texto del artículo tercero constitucional el concepto de niñas, niños y jóvenes, a quienes se les confiere el interés supremo de la educación que imparte el Estado. Ellos serán el centro de la educación. A los principios tradicionales de la educación se le agrega la universalidad, integralidad, la equidad y la excelencia, como postulados básicos de la educación pública impartida por el Estado.

Asimismo, en la iniciativa se consagra el principio de la obligatoriedad de la educación superior. También contiene la revaloración del magisterio. Se reconoce, por primera ocasión, al docente como agente de cambio en México y se garantiza su desempeño, a través de un nuevo Servicio de Carrera Profesional del Magisterio. En especial se establece el derecho de los maestros a contar con un sistema permanente de actualización y formación continua.

Se establece también la obligatoriedad de incluir en los planes de estudio la promoción de valores, el civismo, la cultura de paz, la solidaridad internacional, el respeto a los derechos humanos, la historia, la cultura, el arte, en especial la música, el deporte escolar, el respeto al medio ambiente, entre otros.

En escuelas de educación básica, en zonas vulnerables, se implementarán acciones de carácter alimentario, y se respaldará a los estudiantes en condiciones de desventaja.

Centro Nacional para la Revalorización
del Magisterio y la Mejora Continua de la Educación

La cancelación del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación dará paso a un organismo con mayor fortaleza, atribuciones y, sobre todo, cercanía con los actores de la educación.

Se crea el Centro Nacional para la Revalorización del Magisterio y la Mejora Continua de la Educación, al que se le dota de las más amplias competencias, entre las que se incluye la determinación de estándares e indicadores de resultados, certificación de desempeño de instituciones, autoridades y actores de la educación.

Diálogo con sectores del sector educativo

 El secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma Barragán, implementó una política de diálogo permanente con los diversos sectores de la educación, por lo que ha sostenido reuniones de trabajo con:

  • Comisiones Unidas de Educación y Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados y del Senado
  • Con los grupos parlamentarios del PVEM, PT, Morena y Partido Encuentro Social
  • Con la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES)
  • Con el Consejo Nacional de Autoridades Educativas
  • Con Autoridades Educativas de Educación Básica y Media Superior
  • Organizaciones de la Sociedad Civil
  • Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)
  • Representantes de los medios de comunicación
  • Realiza comunicación permanente con los Consejos Técnicos Escolares

 Audiencias Públicas

La Secretaría de Educación Pública participó en las audiencias públicas sobre la iniciativa del presidente Andrés Manuel López Obrador para abrogar la reforma educativa, realizadas por las comisiones de Educación y Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados, durante las cuales los representantes de la institución explicaron los beneficios de a abrogar la reforma educativa y aprobar la propuesta presidencial en materia educativa.

También la SEP participó en el foro que sobe el mismo tema realizó el Senado de la República.

 Organizaciones Sindicales

Se estableció un dialogo abierto con el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, con quienes ya se han sostenido diversas reuniones para abordar el tema de la abrogación de la reforma educativa, las mejoras del magisterio y se recibió el pliego de demandas del sindicato 2019, mismo que se encuentra en revisión por la Secretaría de Educación Pública.

Por lo que se refiere a la CNTE, a SEP atendió la instrucción presidencial de apoyar a Michoacán en la solución del conflicto magisterial que la entidad tuvo con ésta. La dependencia cumplió en tiempo y forma con el pago de salarios y prestaciones de la nómina magisterial federal.

Becas Benito Juárez García

Con el objetivo de garantizar el derecho a una educación incluyente, equitativa y de calidad, el Gobierno de México a través de la Secretaría de Educación Pública, inició la entrega de la Beca Universal Benito Juárez que se otorgará a todos los estudiantes de escuelas públicas de educación media superior en el país. El programa beneficiará a 4.1 millones de jóvenes, quienes recibirán mil 600 pesos bimestralmente con una inversión, para este año, de 17 mil millones de pesos.

La SEP presentó el programa Jóvenes Escribiendo el Futuro, he inició la entrega de 300 mil becas para estudiantes universitarios, de hasta 29 años de edad, con la que recibirán dos mil 400 pesos mensuales de manera directa. El secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma Barragán, afirmó que el gobierno de la Cuarta Transformación tiene como prioridad reivindicar a la juventud mexicana y consolidarla como la piedra angular del proyecto de nación encabezado por el presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador.

Más de cinco millones de becas serán para estudiantes de primaria y secundaria, es el 22.4 por ciento de todos los alumnos inscritos, que provienen de familias de escasos recursos.

Como lo expresó el presidente Andrés Manuel López Obrador, las becas serán para estudiantes pobres de todos los niveles escolares con una inversión de 60 mil millones de pesos, como nunca se había hecho en la historia de México.

Reconstrucción Escuelas

 La SEP entregó las obras de reconstrucción total de la secundaria No. 63, Melchor Ocampo, y de la escuela primaria Ernesto P. Uruchurtu. El secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma Barragán, garantizó que la reconstrucción de las escuelas afectadas por los sismos de 2017, en la Ciudad de México, estará concluida para el próximo ciclo escolar.

Convocatorias

La SEP publica la primera convocatoria 2019 para su servicio educativo Prepa en Línea-SEP, que es una modalidad de estudio flexible y gratuita, basada en la inclusión.

 Universidades Públicas

Están en proceso de creación 100 universidades públicas.

Con estas acciones, señala el secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma, y con la nueva política educativa, se logrará tener un país armónico, sin violencia, con cultura de paz, con un tejido social saludable, productivo. “La iniciativa del presidente permitirá crear esa Nueva Escuela Mexicana. La obra está por construirse, la ley es el marco que nos permitirá hacerlo, pero solo el acuerdo entre todos y el trabajo incansable nos llevará a darle a nuestras niñas, niños y jóvenes la educación que merecen”.

Reunión SNTE – SEP

El secretario general del SNTE, Alfonso Cepeda Salas, los integrantes de los Órganos Nacionales de Gobierno y los secretarios de las secciones sindicales, se reunieron este jueves con el secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma Barragán, para hacer la entrega formal del Pliego Nacional de Demandas 2019 (PND), en el que más de 1 millón de agremiados solicitarón mediante un proceso de consulta:

  1. Basificación
  2. Escalafón
  3. Carrera Magisterial
  4. Desarrollo profesional
  5. Apoyo para material didáctico
  6. Homologación de prestaciones y,
  7. Salario digno.

En el encuentro realizado en instalaciones de la dependencia, el maestro Cepeda Salas expresó que “nuestras causas son irrenunciables. Con la misma fuerza que defendemos el derecho a la educación de la niñez y la juventud, en todos los foros y en las aulas cada día, así defendemos los derechos laborales, económicos y sociales de los trabajadores de la educación”, además dijo: “estamos convencidos que los objetivos de la transformación del sistema educativo no se contraponen con nuestras legítimas reivindicaciones y porque todas nuestras conquistas, demandas y derechos adquiridos están garantizados por nuestra Constitución y la legislación educativa y laboral, así como en los convenios internacionales que nuestro país ha suscrito”. Confió en que sea una negociación favorable para los trabajadores de la educación.

Alfonso Cepeda también hizo dos peticiones al secretario de Educación.

  1. La reinstalación de maestros que fueron sancionados “injustamente” por la aplicación de la reforma educativa. Cepeda Salas explicó que el Sindicato ya logró que 263 profesores regresaran a las aulas, pero aún hay, por lo menos, 728 docentes afectados, por lo que entregó la lista al secretario, quien giró instrucciones para que se atendiera de inmediato y se instaló una mesa SEP-SNTE para su análisis.
  2. Solicitó que Moctezuma Barragán apoye una iniciativa que existe en el Senado, para que el cálculo de las pensiones se realice en salarios mínimos y no a través de la Unidad de Medida y Actualización, ya que afecta los ingresos y calidad de vida de los jubilados.

Entre las principales frases que el secretario de Educación, Esteban Moctezuma dijo en esta reunión están:

  1. “Vamos a analizar con atención y con mucho cuidado”
  2. A los maestros se les reconoce como agentes de cambio, como uno de los grupos más democráticos”
  3. “Para el gobierno que encabeza el presidente Andrés Manuel López Obrador es muy importante que las y los trabajadores de la educación mejoren constantemente su nivel de vida. Todo en México queremos un magisterio estimulado”.
  4. Nunca más se va a ligar la evaluación o cualquier tipo de medición a la permanencia”
  5. “Jamás tendremos una educación que esté apoyando el aprendizaje de niñas, niños y adolescentes si las maestras y los maestros no están conformes, a gusto, estimulados, felices en el salón de clases”.

Además de reconocer el ejercicio democrático que hizo el SNTE para integrar el pliego con la participación de los agremiados.

SEP: funcionarios juegan la contra

Por: Wenceslao Vargas Márquez

Aguardan respuesta los docentes cesados a causa de las consecuencias punitivas de la reforma educativa del PRI 2012-2018 con la complicidad del SNTE y sus secciones. La reforma educativa implementada por el Pacto por México 2012-2018 fue una larga lista de agravios en contra de los profesores mexicanos. Es de tal tamaño el conjunto de despropósitos que en 2019 muchos de quienes la defendieron hoy la repudian, al menos en la vertiente de vincular la evaluación del docente y su permanencia en el empleo.

En mayo de 2016 publicamos el apunte Los injustos despidos docentes, en relación con los despidos que la cleptocracia 2012-2018 enderezaba contra los profesores en el marco de la nueva ley docente. En noviembre del mismo año publicamos la nota Evaluación docente y cleptocracia. Hoy, que ya gobierna López Obrador, queda claro a qué me refería con la palabra cleptocracia en aquel año. El presidente López Obrador todos los días da ejemplos de los saqueos. Por eso mismo, porque la reforma educativa salió de un régimen injusto no debe seguir en pie. El secretario Moctezuma Barragán ha insistido en ello y en reparar todos los atropellos que se derivaron de ella.  

Hoy los datos duros están a la mano gracias al cambio de gobierno; huachicoleo, guarderías, CFE, evasión de impuestos, y un largo etcétera. De haber ganado los mismos de siempre hoy la reforma educativa seguiría en pie, la evaluación punitiva en firme y los docentes cesados sin posibilidades ni esperanzas de recuperar algún día su empleo. Las cosas cambiaron en las urnas del primero de julio.

El presidente de la república ha insistido en su ofrecimiento de recuperar el empleo a los docentes vendidos por su sindicato a cambio de una corta feria. Por eso nuestro saludo a la maestra Marcela Zazueta, quien a la cabeza de un grupo de 53 docentes cesados, y para recuperar lo que vendieron Juan Díaz, Alfonso Cepeda Salas y Jaime León Navarrete, mantienen un plantón permanente frente  al congreso de Sonora. Además del Ejecutivo, el Legislativo ha emprendido su propio proceso para concretar la oferta presidencia de campaña bajo la batuta de la diputada Adela Piña. Ejecutivo y Legislativo procesan la promesa pero el gobierno tiene enemigos dentro.

Erick López Álvarez Tostado, quien se presenta como Subdirector nacional de la Zona Sur de CBTis (Uemstis-SEP), Av. Universidad 1200, Ciudad de México, más Tomás Chávez Nava y Fidel Mosqueda Camacho, al servicio desde la administración anterior para golpear y cesar profesores, informan en oficio membretado 220(3)32/2019 del reciente 29 de enero que no acompañarán a la Presidencia de la República en el trabajo de encontrar soluciones para los profesores cesados. Dicen que les vale sombrilla las indicaciones presidenciales. El teléfono de los tres personajes es el 5536002111, extensión 60531, que anoto aquí por si el Presidente desea saber de viva voz dónde sacan ellos tres la idea de socavar a la Presidencia de la República. Aquí quedan la referencia del oficio y el número telefónico para consultarles.

La actitud de los tres funcionarios de la Uesmtis (anteriormente Dgeti) se explica únicamente por el hecho de que no lean periódicos. Si los leyeran sabrían que el Presidente tiene toda la voluntad de cumplir y que necesita personal que lo apoye a resolver o que al menos no le peguen a traición como lo hacen Tomás Chávez Nava y Fidel Mosqueda Camacho. Chávez Nava es una herencia de la administración federal anterior donde se dedicó a golpear docentes quitándoles empleo o adscripción. Hoy sigue enquistado en el cargo generando problemas al nuevo Presidente, quizá como encomienda de algún emisario del pasado. Desde aquí proponemos su relevo en el cargo pero que no se quede sin el trabajo que él sí le quitó a otros: un cambio de área (engrapar fotocopias) pero que ya no siga haciendo el daño del sexenio pasado.

El ocho de febrero el titular de la SEP llamó a denunciar todo acto de hostigamiento laboral. Eso hacemos. Para que el titular de la SEP y el Presidente puedan cumplir el ofrecimiento de hacer justicia, urgen en la Unidad de Educación Media Superior Tecnológica Industrial y de Servicios (Uemstis) los relevos de López Álvarez Tostado, Fidel Mosqueda y de Tomás Chávez Nava, sin cese laboral, para que tengan salario y alimentos para llevar a su mesa. Sinceramente, que no se queden sin empleo, no es el caso. La familia no tiene por qué sufrir a causa del incomprensible rencor que Tomás ha destilado hacia sus compañeros de secretaría. Hace dos mil años el mártir del Gólgota dejó el Perdón eterno para todos y para siempre. No es buena idea seguir golpeando profesores y mucho menos socavar el trabajo del Presidente. A causa del contenido del oficio 220(3)32/2019 del reciente 29 de enero es de esperarse un relevo institucional, Tomás, que  no incluya cese. Tú tranquilo.

Twitter @WenceslaoXalapa

Moctezuma en la Cámara de Diputados

  • Básico, la formación magisterial en las normales; sigue evaluación, pero no ligada a lo laboral
  • Las niñas y niños serán el interés supremo

Ante las comisiones unidas de Educación y de Puntos Constitucionales, el secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma Barragán, expuso la iniciativa que reforma los artículos 3°, 31 y 73 de la Constitución en materia educativa, enviada por el titular del Ejecutivo, y argumentó la necesidad de abrogar la legislación actual.

El funcionario federal afirmó que la propuesta, por primera vez, presenta el concepto de niñas, niños y jóvenes, a quienes se les confiere el interés supremo de la educación que imparte el Estado. “Ellos serán el centro de la educación y de todos los esfuerzos que hagamos los que estemos vinculados a ella”.

Contiene la revaloración de los docentes, a través de la creación del Instituto Nacional para la Revalorización del Magisterio, donde tendrán mejora continua y al que se le dota de más amplias competencias, entre las que se incluye la determinación de estándares e indicadores de resultados, y la certificación de desempeño de instituciones, autoridades y actores de la enseñanza.

Aclaró que la evaluación magisterial continúa, no se elimina; los maestros la aceptan, pero no ligada a lo laboral o a permanecer en la plaza. “Nuestra propuesta es hacer una evaluación diagnóstica que permita conocer dónde hay fallas e identificar áreas de oportunidad, para diseñar un modelo de capacitación para los docentes, en el cual se invierta, y no en publicidad”.

Además, al magisterio nacional se reconoce por primera ocasión como agente de cambio y se garantiza su desempeño a través de un nuevo servicio de carrera profesional.

También se fortalecen las escuelas normales y las instituciones de educación superior que brindan formación pedagógica, para mejorar sus métodos de enseñanza y mejorar la calidad de la formación. “Para cambiar la educación debemos ir al origen, y el de la formación magisterial son las normales, a las que se propone apoyar en la iniciativa”.

Moctezuma Barragán aseguró que de continuar con la actual estrategia, el daño a niñas, niños, jóvenes, maestras y maestros, sería irreparable. “Esa es la responsabilidad de hacer el cambio y abrogar la fallida reforma y dar un nuevo cauce al proyecto educativo hacia una nueva etapa. Lo mejor de la educación está por venir. No veamos lo que quedó atrás, sino lo que hay por delante”.

Por su parte, la presidenta de la Comisión de Educación, Adela Piña Bernal (Morena), destacó que la reunión es el inicio del proceso de análisis de la iniciativa con proyecto de decreto enviada por el titular del Ejecutivo el mes pasado.

Recordó que el documento se turnó el 13 de diciembre a Comisiones Unidas de Educación y de Puntos Constitucionales, de modo que los legisladores “asumimos el gran reto que es llevar a cabo una de las transformaciones más demandadas de la sociedad”.

“Es responsabilidad de esta LXIV Legislatura, marcar la diferencia en el modo de trabajar y atender las demandas ciudadanas. La LXII Legislatura dictaminó, en tan sólo 10 días, una reforma que trastocaba profundamente los cimientos del sistema educativo nacional”, mencionó.

Con este encuentro, precisó, iniciamos un proceso de parlamento abierto, que tiene por objeto abrir las puertas del Congreso de la Unión a todas las voces. Es una reforma de suma importancia para todos, debido a que la educación de niñas, niños y jóvenes es lo más importante; por ello, dijo, queremos que los distintos interesados opinen con plena libertad.

“Nuestra labor es escuchar y atender, pues si bien podemos tener coincidencias o discrepancias con algún actor o grupo político, eso no implica no ser escuchados. Todo febrero tendremos distintas audiencias públicas, que fueron aprobadas en las Mesas Directivas de ambas comisiones”.

Invitó a participar y a estar atentos para lograr finalmente el mejor dictamen en beneficio y fortalecimiento del sistema educativo nacional.

El diputado Jorge Luis Montes Nieves (Morena) resaltó que, “sin esta reforma educativa, estoy seguro que no habría Cuarta Transformación”; por eso, subrayó, se buscará una ley que revalorice la importancia de la educación como uno de los principales ejes rectores del crecimiento nacional y coloque en el centro a los docentes y autoridades escolares, además de establecer como derecho de los profesores el acceso a un sistema permanente de actualización.

Preguntó al titular de la SEP si estaría de acuerdo en reincorporar la educación inicial al texto constitucional como una prioridad del sistema educativo. Refirió también que en las últimas semanas se ha señalado que la desaparición del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) representaría un grave retroceso para la valoración docente y que perder su autonomía implicaría que los exámenes que se apliquen sean calificados con falta de objetividad, por lo que pidió su opinión al respecto y explicar cómo se garantizaría la independencia técnica.

De la misma bancada, la diputada Lidia García Anaya (Morena) cuestionó cuáles serán los mecanismos para lograr la obligatoriedad de la educación superior y tener una cobertura del cien por ciento; el plazo proyectado para alcanzar la cobertura, la estrategia y las políticas que se llevarán a cabo. Asimismo, pidió conocer el objetivo de la creación de las cien universidades y cuánto pagó la SEP a Ceneval por la aplicación de la evaluación a los maestros.

El diputado Ernesto Alfonso Robledo Leal (PAN) refirió que las escuelas de nuestro país están construidas con materiales precarios y aclaró que se puede cambiar la Constitución todas las veces que se requiera para dejar muy clara la importancia de la educación para nuestro país, “pero sin presupuesto van a ser palabras y sólo serán letras muy bonitas”.

Mencionó que el INEE tiene muchas más facultades, funciones y responsabilidades para evaluar y mejorar el sistema educativo nacional, como las de aprendizaje, las condiciones educativas, la investigación para mejorar la atención a niñas, niños y jóvenes indígenas y migrantes, entre otras, por lo que cuestionó: por qué eliminar al Instituto y no simplemente sus facultades en materia de evaluación del desempeño docente, y quién se va a encargar de estas funciones si desaparece.

También del PAN, el diputado Felipe Fernando Macías Olvera sostuvo que la iniciativa está plagada de retrocesos en perjuicio de la educación de niñas, niños y adolescentes. La propuesta “tiene como objetivo cumplir caprichos de líderes sindicales y regresar favores políticos. No se metan con los niños para lucrar y ganar favores políticos. Lo punitivo de la reforma es un mito”.

La diputada Cynthia López Castro (PRI) expresó que no están de acuerdo con la desaparición del Servicio Profesional Docente, por lo que preguntó por qué se quiere regresar a la vieja práctica de vender las plazas. También preguntó cuál es la diferencia entre educación de excelencia y de calidad, en virtud de que en el ámbito internacional está conceptuado el tema de calidad por la Organización de las Naciones Unidas. Agregó que si el hecho de dejar fuera de la nueva reforma educativa a las personas con discapacidad y otras minorías, es producto de una omisión deliberada o del descuido.

Interrogó sobre las medidas presupuestales que se tendrán para garantizar que todos los jóvenes tengan acceso a la universidad. Agregó que no están de acuerdo en la desaparición del INEE ni que cambie su mandato y naturaleza jurídica, ya que para cumplir con estas funciones es fundamental que sea autónomo, no subordinado. Añadió que se disminuyó el presupuesto para capacitación en casi 62 por ciento; el programa de cultura física sufrió un recorte de 345 millones de pesos (mdp), y la enseñanza de inglés 26 mdp, puntualizó. También preguntó qué se hará con los maestros que no pasan las evaluaciones.

La diputada Claudia Báez Ruiz (PES) consideró necesaria la vinculación curricular de la educación básica con el modelo educativo, lo cual implica la actualización y el rediseño de las escuelas normales para la formación inicial de docentes de enseñanza básica.

Preguntó si se garantiza que la oferta educativa sea pertinente y acorde a las necesidades de los sectores productivos, sociales y educativos; qué papel juegan las escuelas normales en la reforma y cuál será la estrategia para rescatar a las que se encuentran con problemas de infraestructura y una falta de regulación. Aclaró que su grupo parlamentario coincide con la iniciativa que pretende basarse en la preparación del maestro y establecer un servicio de carrera magisterial.

Del mismo grupo parlamentario, el diputado Iván Pérez Negrón Ruiz señaló que hoy en Michoacán vive lo que se heredó de la anterior Reforma Educativa; no obstante, con el cambio legislativo se da respuesta a un reclamo histórico de la gente y se impulsa un sistema con alto compromiso social.

Del PT, el diputado Alfredo Femat Bañuelos apuntó que la propuesta para modificar la Constitución se vincula al proyecto de nación, que privilegia la inversión en la infancia y en la juventud, donde el Estado mexicano es garante de una enseñanza gratuita, universal, democrática y con excelencia.

Afirmó que los cambios en el andamiaje jurídico crearán un sistema educativo integral que atienda desde la formación preescolar o inicial y culmine en posgrado. Pidió incluir el concepto de educación inicial, porque es fundamental para las otras etapas de la vida. Resaltó el establecimiento de un nuevo paradigma en la formación y actualización de los profesores y el rescate de las normales.

El diputado José Luis Montalvo Luna (PT) pidió al secretario que se considere en la educación inicial el tema de la primera infancia y los resultados del grupo deliberativo que recoge propuestas de centenares de actores de la educación y padres de familia, a fin de lograr un proyecto de nación con oportunidades para todas y todos los mexicanos.

A nombre de MC, la diputada Abigail Ku Escalante subrayó la prioridad de cumplir y atender el derecho a la educación de los niños, niñas y jóvenes sobre los intereses de grupos. “El Estado no debe renunciar a la conducción y rectoría de los temas laborales de los docentes”. Cuestionó si la Federación tomará en cuenta las propuestas de las entidades en la definición de los planes y programas de estudio.

Estimó que en la ampliación del artículo 3° se elimina la garantía de la infraestructura educativa. “No está implícita en el desglose y es un tema que no debe dejarse de lado, porque abona también a la calidad de la enseñanza”. Pidió conocer la propuesta de cambio en el precepto 73, párrafo 25, ya que lo único que se detecta es una variación de las letras mayúsculas por minúsculas de la frase servicio profesional, así como del Consejo Consultivo.

El diputado de MC, Mario Alberto Rodríguez Carillo, propuso agregar al proyecto de reforma la promoción de la ciencia de forma transversal en todos los niveles de educación.

Por el PRD, el diputado Javier Salinas Narváez afirmó que la iniciativa presenta graves errores, al eliminar la evaluación magisterial y al INEE, sin presentar una propuesta alternativa que sustituya o mejore el actual sistema y sin un sólo argumento estadístico o elemento que demuestre las fallas.

“Tampoco es adecuado eliminar los concursos de oposición para el ingreso al servicio personal docente y sustituir la evaluación magisterial por la certificación de instituciones”. Insistió en que es muy peligroso y es un error abrogar las Leyes Generales del Servicio Profesional Docente y las del INEE, sin que existan otras que las sustituyan. “Eso puede generar múltiples lagunas legales y problemas de tipo colateral. Lo recomendable sería derogar sólo las disposiciones de dichas leyes que sean contrarias al decreto y abrogarlas hasta que se emita la nueva legislación” recomendó.

La diputada Abril Alcalá padilla, del PRD, preguntó en qué momento se piensa dictar la basta curricula escolar que se propone si el horario lectivo en la mayoría de los planteles públicos se reduce a apenas tres y media, y el rubro de escuelas de tiempo completo fue castigado este año.

Al dar respuesta, el secretario de Educación, Esteban Moctezuma Barragán, afirmó que la fallida reforma educativa, además de acompañarse de una desvalorización de las y los maestros, los ahoga con cargas administrativas adicionales que demandan, según sus testimonios, la mitad de su tiempo laboral para responder cuestionarios y realizar otras tareas no sustantivas que afectan notablemente su desempeño en el aula.

“Este juicio no sólo es del magisterio, y no es recogido en la consulta nacional, sino que la Auditoría Superior de la Federación concluyó que la reforma no ha dado resultados, pues la mayoría de alumnos de educación básica se encuentran en el nivel más bajo del logro educativo, con 56.7 por ciento en matemáticas y 48.1 por ciento en lenguaje y comunicación”.

Esos estudios muestran que los resultados académicos de la reforma no sólo no significaron una mejora, sino que, de 2015 a 2017, los estudiantes mexicanos sometidos a diagnósticos, obtuvieron cinco puntos menos en lenguaje y comunicación y tres puntos menos en matemáticas; se retrocedió en las propias mediciones nacionales.

Sobre la más reciente evaluación internacional de PISA, en 2015, los alumnos mexicanos tampoco tuvieron mejora alguna en ciencias, y obtuvieron resultados menores en lectura y matemáticas en relación con 2009.

Consideró que nunca debió concebirse una reforma educativa sin la participación directa de los maestros y las maestras de México. Tampoco tenía que instrumentarse una evaluación de los docentes con fines laborales.

Destacó que a los principios tradicionales de la educación se le agrega la universalidad, la integralidad, la equidad y la excelencia, como postulados básicos de la educación pública impartida por el Estado.

Estamos conscientes de que en México la educación más pobre es la que reciben los más pobres; eso tiene que cambiar, se deben centrar los esfuerzos en fortalecer al sistema, para que mitigue una de las causas de la pobreza en el país. En cuanto a excelencia, estimó que la calidad debe de ser el piso y no el objetivo final de la educación.

Asimismo, continuó, se consagra el principio de la obligatoriedad de la educación superior. Se establece el derecho de los maestros a contar con un sistema permanente de actualización y formación continua, como un derecho establecido en la Constitución.

También se marca la obligación de incluir en los planes de estudio la promoción de valores, el civismo, la cultura de paz, la solidaridad internacional, el respeto a los derechos humanos, la historia, la cultura, el arte, la música, el deporte y el respeto al medio ambiente, entre otros. Además, se regresa el civismo a las escuelas como parte sustancial de la formación.

Afirmó que un país pluriétnico y pluricultural como México, debe tener una política diferenciada en materia educativa y expresar una visión regional en la formulación de contenidos. “Se trata de una política incluyente, la cual incorpora un énfasis en educación indígena, indígena bilingüe y bicultural, para combatir las desigualdades sociales, de género y regionales”.

Anunció que en escuelas de educación básica en zonas vulnerables, se ejecutarán acciones de carácter alimentario y se respaldará a los estudiantes en condiciones de desventaja. Destacó que se otorgarán alrededor de diez millones de becas a quienes más lo necesiten; 300 mil a través del programa Jóvenes Construyendo el Futuro, y más de 4 millones 230 mil en educación media superior.

Se apoyará con más de 5 millones de becas a estudiantes de primaria y secundaria, que equivalen al 22.4 por ciento de los alumnos inscritos, que provienen de familias de escasos recursos, entre otras medidas.

Todo lo anterior, para abatir el abandono escolar y aumentar la cobertura, así como los factores exógenos de la educación, que afectan el rendimiento de nuestras niñas y niños.

Dijo estar totalmente de acuerdo para ver la forma de enseñar, de manera lúdica, la ciencia y tecnología en los niños, para que puedan divertirse y vean que no es algo exclusivo de expertos. “Es algo que debemos hacer desde el preescolar, para que desarrollen la cultura científica con naturalidad”.

En el tema de la primera infancia, consideró que se debe crear un modelo que permita trabajar de manera clara en todo el país y que sea diferenciado, según las zonas y regiones. Pidió que haga llegar a la secretaría la información de los resultados del grupo deliberativo.

Sobre el instituto que se creará en lugar del INEE, detalló que contempla la formación profesional de la gestión escolar para directores y supervisores, además de la realización de estudios, mediciones, evaluaciones e investigaciones especializadas dentro de un esquema de evaluación pertinente.

El organismo contará también con un consejo consultivo ciudadano que, de manera permanente, apoyará al sector. Además, se propone un programa a 30 años, que permitirá dar continuidad a la política educativa de Estado.

La cancelación del INEE, añadió, obedece a que se dará paso a un organismo con mayor fortaleza, atribuciones y cercanía con los actores educativos.

Recordó que, el 6 de diciembre pasado, se presentaron los resultados de una consulta en el ámbito nacional, en la que se recabó la opinión de maestras y maestros para construir un nuevo sistema educativo. “Se realizaron foros estatales por dos meses; fueron diálogos públicos donde se escucharon a todos los actores que intervienen en la enseñanza, además de los padres de familia y estudiantes”.

Resaltó que se efectuó, además, una consulta digital mediante una plataforma donde se registraron 66 mil 241 ponencias sobre educación básica, media superior, superior, servicios formativos y otros temas.

También se recogió la opinión mil 654 municipios del país, donde se escuchó a más de un millón de mexicanos. Asimismo, se integró el sentir de directores y docentes, a través de consejos técnicos escolares.

Lo anterior, subrayó, deja claro que la iniciativa no deriva de un criterio central ni de la unilateralidad del gobierno, sino de un ejercicio participativo.

El funcionario federal entregó a las Comisiones Unidas un compendio de los resultados preliminares de toda la consulta en sus cuatro modalidades. “Estos se encuentran, además, abiertos al público en el portal http://www.poruncuerdoeducativo.com”.

Sobre el consejo consultivo ciudadano, explicó que no será vinculatorio, para que sea totalmente libre de expresar su opinión, dar a conocer sus puntos de vista y participar en algo que no implique una responsabilidad pública. “No van a ser servidores públicos, sino un consejo ciudadano”.

Respecto a las evaluaciones que realiza el Ceneval, precisó que el costo es de alrededor de tres mil 722 pesos por persona certificada y esto lo absorbe la SEP y no el INEE. “Si multiplicamos estos valores por un millón 671 mil personas evaluadas, pues se podría tener una cifra aproximada, pero, obviamente, habría que ver en qué tipo de evaluaciones se contrató y en cuáles no fue necesaria”.

Moctezuma Barragán señaló que en una legislación secundaria se tendría que analizar qué hacer con los malos maestros y consideró que se debe crear una evaluación multifactorial.

El funcionario reiteró estar de acuerdo con la reincorporación de la educación inicial en el texto constitucional. Explicó que el centro de Revaloración del Magisterio y de Mejora Continua de la Educación se encargará de las actividades del INEE y así está previsto, tanto desde el punto de vista de hacer las cosas que venía haciendo el Instituto, como muchas más que no hacía.

Aseguró que en la iniciativa se propone que el Estado dé atención prioritaria al fortalecimiento de las escuelas normales y de las instituciones de educación superior que brindan formación docente en la Universidad Pedagógica nacional (UPN), por ejemplo, para actualizar los métodos de enseñanza-aprendizaje y mejorar la educación, con el objeto de actualizar dichas técnicas y aportar a la excelencia educativa.

En materia de educación superior, la obligatoriedad se reforzará buscando acceso de todo joven. Agregó que no todo es presupuesto, por ello trabajan con varias universidades para buscar la forma de atender a más alumnos. “Existe un proyecto de crear cien escuelas de este nivel, a través de una universidad denominada ‘Benito Juárez’, con lo que se ampliará la cobertura a zonas en donde no llega la educación superior.

El secretario dijo que, respecto a los mecanismos para hacer obligatoria la educación superior, se ha hablado con las universidades, porque en muchas de ellas tienen cuotas y diferentes formas de hacerse de ingresos, por lo que se analiza la forma en que se hagan de recursos propios a través de la investigación, desarrollo, la relación con la propia comunidad y la planta productiva que tienen un enorme potencial.

Para el caso de las cuotas, continuó, se va a dar un periodo para reducirlas de manera gradual y no sea un golpe inmediato en sus finanzas, sino algo que puedan absorber paulatinamente; también se ha trabajado con ellas para que su administración mejore, ya que hay universidades que terminan todos los años con un déficit para pagar sueldos y salarios.

Respecto al servicio profesional docente, “proponemos crear un nuevo sistema de carrera profesional magisterial, en donde el maestro se prepare, esfuerce y sea mejor porque quiera educar más y mejor a sus alumnos y no porque esté perseguido por la autoridad”.

Sobre la materia de inglés, el secretario subrayó que se retrocedió 1.84 puntos. “Estamos bajos, estamos en el lugar 57, y arriba está Panamá, Guatemala, Uruguay, Costa Rica y Argentina; entonces, no creo que sea una carta para presumir el esfuerzo que se desarrolló en inglés, creo que no fue una buena inversión esta reforma educativa”.

En cuanto al presupuesto, celebró que la Cámara de Diputados esté atenta al sector educativo, “ojalá con resultados, cada vez más en México Estamos convencidos que la mejor inversión que puede tener el país es en educación”.

En cuanto a Michoacán, estimó que lo que se vive es una herencia que se dejó de una serie de pagos, plazas, honorarios y formas de darle la vuelta a la administración de la educación. “En ese estado se tiene una nómina de normalistas que reciben un recurso por honorarios, que no son plazas, y que dan clases, y que se brincaron la reforma educativa, nada más que el recurso venía de la Federación, de la Secretaría de Hacienda, y son cosas que estamos encontrando y que tenemos que ver qué solución le damos para que ésta sea estructural y permita de una vez y para siempre tener reglas claras

¿Cómo se asignaran las plazas?

La propuesta para derogar la Reforma Educativa presentada por el presidente Andrés Manuel López Obrador elimina la evaluación para el ingreso y permanencia en el servicio docente, pero no plantea cómo será el nuevo mecanismo para asignación de plazas docentes, a fin de evitar su venta y herencia, una práctica que ocurría en administraciones anteriores.

Con dicha iniciativa se pretende echar atrás la Reforma Educativa –la primera reforma estructural impulsada por el exmandatario Enrique Peña Nieto en 2013–; tiene como puntos principales eliminar la evaluación docente y desaparecer al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE).

Al preguntarle sobre la manera en que se evitará la venta y herencia de plazas, el secretario de Educación, Esteban Moctezuma, sólo dijo que “todas las prácticas de corrupción van a ser atacadas, investigadas y obviamente sancionadas”. Por lo que buscarán tener una mejor administración y en la medida que “liguemos de una manera mejor asignaturas con alumnos, con maestros, con escuelas, con presupuesto tendremos la posibilidad de un mucho mayor control”.

De acuerdo con el consejero jurídico de la Presidencia, Julio Scherer, el mecanismo para la asignación de plazas se establecerá en las leyes secundarias, que se harán en los 180 días posteriores a la publicación de la reforma, y en la que participarán todos los actores educativos, incluyendo al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE).

Alertan sobre autonomía universitaria

La oposición y académicos alertaron que en la iniciativa presentada por el gobierno de López Obrador se desaparece la autonomía universitaria. Juan Carlos Romero Hicks, coordinador de los diputados panistas, publicó un comparativo, criticando el cambio propuesto para la fracción VII del artículo tercero constitucional.

Ante estos cuestionamientos, el secretario de Educación, Esteban Moctezuma, dijo que se trataba de una “falsa polémica”, y que se reuniría con el legislador Romero Hicks, para aclarar el tema.

“La polémica no es falsa porque sí borraron la fracción VII. Más bien, ¿por qué no nos explica Esteban Moctezuma qué pasó?”, cuestionó la investigadora Alma Maldonado.

Con información de Sin Embargo y foto Cuartoscuro